Большие грустные глазки, растрепанные волосики, не знающие заботливой материнской руки, старенькая одежда. Ни один человек, пришедший в детский дом, не может остаться равнодушным к его маленьким обитателям. Сегодня в Казахстане насчитывается более 93 тысяч детей-сирот, 17 тысяч из них находится на полном государственном обеспечении. Тем временем у 80 процентов детишек, проживающих в интернатах и детских домах, родители живы. Общественные деятели придумали для таких ребят специальное обозначение – социальные сироты. Их количество в республике год от года только увеличивается.

Трудно, практически невозможно понять боль ребенка, потерявшего родителей и вынужденного расти под присмотром чужих людей, в окружении таких же детей, рано познавших горечь утраты. Но куда труднее понять боль ребенка, который брошен на произвол судьбы живыми родителями, который осознал свою ненужность даже им, самым близким и родным людям на свете.

– Причиной социального сиротства является, в первую очередь, снижение значимости института семьи, а также ее материальные и жилищные трудности, состояние здоровья детей и родителей, увеличение числа семей, ведущих асоциальный образ жизни, и отсутствие действенных мер по привлечению к ответственности таких родителей, – говорит председатель правления ОО «Лига женщин творческой инициативы» Асия Хайруллина.

За этими определениями скрываются вполне конкретные и тревожные для казахстанского общества цифры. Из 3 млн 572 тысяч семей, зарегистрированных в Казахстане, более миллиона являются многодетными, около 600 тысяч – неполными и более 12 тысяч – неблагополучными. За последние три года за неисполнение родительских обязанностей к административной ответственности были привлечены более 15 тысяч родителей. В 2005 году в судах республики было рассмотрено 70 уголовных дел в отношении родителей, совершивших насилие по отношению к своим детям, а около 4 тысяч человек лишили родительских прав. По мнению заместителя председателя комитета по защите прав детей Министерства образования и науки РК Раисы Шер, эти показатели занижены, потому что очень трудно выявить и поставить на учет неблагополучные семьи, в которых ребенок не только не получает необходимого ухода и заботы, но и подвергается физическому и психологическому насилию.

Несмотря на то что государство каждый год увеличивает средства на содержание и воспитание детей в детских домах и интернатах (в этом году из бюджета было выделено 3 млрд тенге, что на 500 млн больше, чем в прошлом), лидеры общественных организаций полагают, что решить проблему можно, лишь дав право ребенку жить именно в семье. Возможно, это так, и специалистам виднее, но на деле оказывается, что воплотить эту идею в жизнь не так просто, как ее высказать.

Представители детского фонда Unicef в Казахстане считают, что содержание ребенка в интернате – это последняя мера, а лучший выход – предоставить поддержку семье, находящейся в зоне риска. В связи с этим лидеры неправительственных организаций просят органы городского государственного управления Алматы разработать и профинансировать пилотный проект по созданию городской службы поддержки семьи, где будет проводиться работа с «неблагополучными» родителями. Но только как, например, «оторвать» от бутылки родителей-алкоголиков и заставить прислушаться к умным советам педагогов и психологов? К сожалению, механизмы работы этой организации до сих пор не ясны даже самим инициаторам.

Если же ребенок никак не может воспитываться в собственной семье, то лучшим выходом из ситуации может стать усыновление. Ясно, что на каждого брошенного ребенка усыновителя не найдешь. Другое дело, что в нашей республике осуществить этот благой замысел невероятно трудно даже при большом желании.

– Мы постоянно получаем жалобы на местные органы опеки и попечительства, – рассказывает Раиса Шер. – Там процветает бумажная волокита, документы рассматриваются чуть ли не годами. Зачастую сотрудники этих инстанций требуют с потенциальных усыновителей незаконные справки, например, медицинское заключение о бесплодии. Хотя ни в одном законодательном акте не сказано, что усыновить ребенка может лишь бесплодный человек.

Не скрывают специалисты и тех фактов, что часто новоявленные родители оказываются неготовыми к исполнению своих обязанностей и отказываются от приемных детишек, нанося им глубокую психологическую травму. Выходит, что единственным приемлемым местом для воспитания казахстанских сирот является интернат.

В мае 2007 года Казахстан в очередной раз будет отчитываться в ООН о положении детей в республике и защите их прав. В очередной раз нас будут хвалить, отмечать явные успехи на этом поприще, а тем временем в Казахстане каждый день выявляется 27 детей, являющихся социальными сиротами.